关于印发《乌兰察布市基础教育提质升级行动实施方案(2024—2026年)》《乌兰察布市 职业教育提质升级行动实施方案(2024—2026年)》的政策解读
为深入解读《乌兰察布市基础教育提质升级行动实施方案(2024—2026年)》与《乌兰察布市职业教育提质升级行动实施方案(2024—2026年)》，我们特发布此政策解读。这两个方案旨在全面提升我市基础教育和职业教育的质量与水平，推动教育事业高质量发展。通过详细阐述方案的背景、目标、任务及保障措施，我们希望能够帮助广大教育工作者和社会各界更好地理解政策意图，共同推进乌兰察布市教育事业的繁荣与发展。
以下为正文内容：
《乌兰察布市基础教育提质升级行动实施方案（2024—2026 年）》政策解读
近日，市教育局印发《乌兰察布市基础教育提质升级行动实施方案（2024—2026年）》（以下简称《实施方案》），现就有关政策解读如下。
一、《实施方案》的出台背景
为深入贯彻党的二十大精神、习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，落实教育部、国家发展改革委、财政部《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》和内蒙古自治区教育厅《内蒙古自治区基础教育提质升级行动计划（2024—2026 年）》等部署要求，切实办好更加公平、更高质量的基础教育，加快推动教育强市，实现教育振兴，决定组织实施乌兰察布市基础教育扩优提质行动，显著扩大基础教育优质资源，更好满足人民群众“上好学”的美好愿望，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要内容
《实施方案》由两大部分组成。
第一部分，总体要求。包括2 项内容：一是“指导思想”，二是“主要目标”。“主要目标”明确，到2026年，基础教育“规范管理”成效显著，短板基本补齐，优质教育资源供给持续加大，教育质量稳步提升，整体发展水平进入自治区中上游水平，
人民群众对教育的满意度进一步提高。
第二部分，任务措施。包括6个方面、22项任务举措。6个方面内容分别为：一是加快公共教育服务体系改薄补短进程；二是落实“五育并举”素质教育理念；三是促进课程教学提质增效；四是推动基础教育改革走深走实；五是加强高素质教师队伍建设；六是打造高品质教研工作新生态。
三、主要特点
（一）落实部署要求，明确我市基础教育发展目标。依据上级文件精神，充分考虑我市基础教育发展实际，紧紧围绕建设教育强市目标，着力优化教育资源配置，推进扩大优质资源供给。《实施方案》明确了学前教育、义务教育、普通高中、特殊教育发展关键指标任务，即到2026 年，全市学前三年毛入园率和普惠性幼儿园覆盖率稳定在96%以上，公办园在园幼儿占比达到64%以上，80%的旗县（市、区）通过国务院教育督导委员会对“学前教育普及普惠县”的认定，示范性幼儿园比例达到45%以上。推进义务教育优质均衡发展，学校布局明显优化，家校社协同育人机制明显健全，在教育“双减”中做好科学教育加法的各项措施基本落地，九年义务教育巩固率稳定在98%以上。普通高中教育聚焦优质和特色，高中阶段毛入学率达到100%，打造一批示范高中、特色高中和县域优质高中，统筹建立拔尖创新人才协调培养机制，健全完善招生考试制度改革背景下各项配套举措，让教育改革发展成果更多更公平更优质惠
及群众。办好特殊教育学校，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在97%以上。
（二）坚持问题导向，推进我市基础教育扩优提质。坚持问题导向，突出解决基础教育发展不平衡不充分的重点、聚焦优质资源总体不足、配置不均的难点、补齐农村地区薄弱学校的短板，着力推进我市基础教育进一步扩优提质。《实施方案》重点从规范管理、扩优提质、提质升级三方面要求出发，结合我市基础教育发展实际，提出22 项具体任务举措：一是筑牢学前教育普及普惠公平底线；二是加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化建设；三是加强普通高中建设；四是大力办好特殊教育；五是构建落实立德树人根本任务新格局；六是加强新时 代中小学科学教育；七是抓实体育、美育和劳动教育；八是促进学生身心健康；九是全面推进家校社协同育人；十是提高幼 儿园专业保教水平；十一是推进中小学课程教学改革；十二是加快教育教学数字化进程；十三是巩固“双减”成效；十四是深化基础教育评价改革；十五是深化考试招生制度改革；十六是完善教师培养培训体系；十七是优化师资结构；十八是加强 和改进新时代师德师风建设；十九是完善教研机构组织架构；二十是发挥教研指导教学的关键作用；二十一是加强教研体系内涵建设；二十二是提升原民族语言授课学校教学质量。
《乌兰察布市职业教育提质升级行动实施方案（2024—2026年）》政策解读
一、为什么在《方案》中对高职院校提出了工作要求
为全面准确深入贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的“加快构建职普融通，产教融合的职业教育体系”要求，在我市全面实施中高职贯通培养、校企协作育人，实现专业链、产业链和人才链的紧密衔接。高职院校要发挥龙头带动作用，根据全市主导产业，建设区域特色专业学院。中职学校按照中高职贯通培养的模式，以课程衔接为重点，加强中职教育在培养目标、 课程体系、教学内容、考核方式等六个方面和高职院校进行延续与衔接，切实提高我市职业教育与产业发展的适配性。
二、《方案》在深化校企合作、促进产教融合上哪些新亮点
《方案》按照要牢固树立“人才是第一资源”的理念，紧扣我市铁合金产业发展需求，加大人才引育力度，加强劳动技能培训，为产业持续稳定输出高水平技术人才和产业工人的要求。努力形成合金行业产教融合共同体+中高职贯通
培养+企业新型学徒制+订单式的人才培养模式。结合贯彻落实自治区《关于深入落实<关于推动自治区现代职业教育高质量发展若干措施>的通知》中提出的“各职业院校要深化校企协同育人，探索“2+2+2”校企协同人才培养模式”，在我市开展合金行业“2+2+2”校企协同人才培养模式试点。
三、《方案》提出实施“骨干专业培优工程”，其主要内容是什么？
其重要内容是按照“一校一品”建设目标，每所中职学 校集中资源办强2-4个主体专业，建设适合当地产业特色的专门化学校。并对“一校一品”建设中，学校的“双师型”教师队伍建、专业设置、专业动态调整、招生等工作提出具体要求。
四、《方案》中首次提出“完善终身教育体系，服务人的全面发展”，有什么重要意义？
党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。提出“推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终生教育保障”，这是党中央应对人口变化，建立同人口变化相适应的基本公共教育服务供给机制的重要举措，其目的就是要统筹职业教育、高等教育、继续教育，充分发挥职业教育服务社会的作
用和功能，发挥职业院校的人才、学科、智力优势，推动终身教育发展。所以我们把“完善终身教育体系，服务人的全面发展”写进《方案》。
