清远市学校危险化学药品安全管理办法
清远市学校危险化学药品安全管理办法
为确保校园安全，规范学校危险化学药品的使用与管理，清远市特制定《学校危险化学药品安全管理办法》。本办法旨在通过明确责任、规范操作流程、强化监督，预防和减少化学药品安全事故的发生。我们期望所有相关人员严格遵守规定，共同营造安全、有序的教育环境。请大家认真阅读并执行相关管理措施，为学生的健康与安全保驾护航。
以下为正文信息
第一章 总则
第一条 为进一步加强学校危险化学药品的安全管理工作，保障学校正常开展好实验教学，杜绝安全事故发生，确保师生的生命和财产安全，根据《清远市安全生产委员会关于印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案>的通知》（清安〔2020〕31号）有关要求，特制定本办法。
第二章 加强领导 落实职责
第二条 学校是危险化学品安全管理的第一责任单位，上级教育主管部门为监管单位，要高度重视，加强管理，成立危险化学药品安全领导小组和工作小组，负责学校危险化学药品教育培训和药品采购管理使用、制定并完善危险化学药品安全管理制度、安全检查、应急预案及演练等工作，配备专职的化学实验管理员，确保学校正常运转。
第三章 危险化学药品库房建设
第三条 学校按公安部发布的《易制爆危险化学品储存场所治安防范要求》（GA 1511-2018)，建立专门危险化学药品库房或者专用储存柜。
第四条 学校应设置专库，其防盗门符合GB 17565-2007的要求，安全级别应为乙级（含）以上的防盗安全门（保存好厂家提供的达标等级证明）；窗口、通风口的防盗栏应符合GA 1511-2018要求，其钢筋直径大于等于12mm（或钢管直径大于等于20mm,壁厚大于等于2mm）,用大于等于12mm的膨胀螺栓固定。小学可建专库，也可设具有防盗功能的双锁专用储存柜，其防盗锁应符合相关规定。
第五条 学校设置危险化学药品安防监控中心（室），用于存储视频监控数据，须安装防盗门和出入口控制系统，内设监控1个，监控视频图像存储时间应大于90天，备用电源1个，由监控管理员单独管理；危险化学药品库房内设1个及以上监控视频装置，1个必须监视危险化学药品贮存柜，如有2个，则另1个监视出入口。
第六条 学校根据药品类别和数量设置相应个数贮存柜。危险化学药品必须根据特性，按有毒品、酸性腐蚀品、碱性腐蚀品、氧化剂及过氧化物品、易燃及遇湿易燃品、自燃品等分类，建议由第三方评价机构对危险化学药品禁忌混存进行评估，出具相关评估报告，并提供存放建议分柜存放，严禁不相容危险化学药品混存。
第七条 库房内至少设置一个换气扇，每天换气4小时以上（设定时器）；存储柜有换气扇的，每天保证换气2小时以上。
第八条 危险化学药品库房内严禁烟火，要配备相应的消防设施（灭火器、消防沙），足量并能正常使用。
第九条 监控视频画面设在保卫值班室内，根据学校实际选择安装联网报警系统，由保卫人员或门卫监视，发现问题及时处置、上报。
第四章 危险化学药品购买
第十条 学校因实验教学需要购买危险化学药品时，管理员应先向学校提出申请，批准后填写《清远市学校化学药品及耗材补充表》，经上级教育主管部门申报备案同意后，才能向有资质的公司购买。化学药品的库存量为满足一至两年的实验教学需求为准。
第十一条 购买剧毒危险化学品的应当按照规定向公安机关申请，并经行政许可后持证购买、持证运输。购买易制毒、易制爆等危险化学药品的，应按照有关规定于交易完成后5日内填写《购买易制爆危险化学品流向信息备案表》，一式四份，分别向属地派出所、辖区县级公安机关治安大队、上级教育主管部门备案，一份存档备查。
第十二条 购买时，学校须向有资质的公司出具相关购买证明资料（学校证明、经手人身份证复印件等），由公司用专门车辆把药品直接送到学校。购买剧毒、易制爆、易制毒危险化学品必须通过银行转账进行交易，严禁使用现金或个人账户购买，有关购买资料按照规定保管备查，保管期限不得少于一年。
第十三条 管理员对药品验收签字入库，复印购货发票入账。
第五章 实验室危险废物收集
第十四条 学校对从事实验教学产生的危险废物要全部收集、贮存，严禁随意排放、抛弃。
第十五条 学校设置专门的危险废物贮存场所（若无专门场所可存放于药品室内），准备多个带盖子的高密度聚乙烯桶，并按所存放废物性质贴上对应标签，分别为不含卤素有机废液、含卤素有机废液、含汞废液、重金属盐废液（不含汞）、废酸、废碱、其他无机废液、废渣等（若实验不产生相应废物的，可酌情减少贮存桶）。
第十六条 对实验产生的废液、废渣等危险废物按照类别分类收集，日产日清，及时转移到贮存桶中。
第十七条 实验室危险废物台账按废物类别如实记录产生、贮存、处置情况。
第十八条 废弃危险化学药品和普通化学药品要按药品分类要求，存放在相应的药品柜中，上账保管好。危险废物的贮存应按照《危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)》的要求执行。
第十九条 危险废物的管理应依托“广东省固体废物环境监管信息平台”（https://app.gdeei.cn/gfjg-rz/login）来开展，完成危险废物的月度申报、年度申报登记、年度管理计划备案工作。危险废物的贮存必须符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，且储存时长不能超过1年。危险废物交由具有资质的服务公司完成危险废物的清运处置工作，并执行电子联单制度。
第六章 危险化学药品常规管理
第二十条 学校利用集合、班会、展板等多种形式对学生每学期至少开展1次危险化学药品知识普及和安全教育，让学生掌握危险化学药品的危害性，树立危险化学药品使用安全意识；教育学生不得携带危险化学药品到校；学生做化学实验，要在老师指导下进行，严禁在非化学实验室做任何有危险的化学实验；学校应定期开展危险化学药品事故应急演练（含危险废物事故演练）。
第二十一条 各地各校每年要集中学科教师、管理员进行危险化学药品专项安全教育和技能培训，相关人员要熟练掌握操作规程和安全防护技能；学科教师要有计划地对学生进行危险化学药品安全教育。学校收集好安全教育及培训资料。
第二十二条 危险化学药品库房严格实行双人双锁管理，无关人员严禁进入库房。
第二十三条 管理员规范使用危险化学药品台账（设置总目录、易制爆化学品目录、易制毒化学品目录），准确记录危险化学药品购入、使用情况，保证账物相符。
第二十四条 学校建立内容包括单位名称、主要负责人姓名及联系电话、危险化学药品类别、名称、数量、分布位置、危害性及处理措施的危险化学药品风险分布档案。
第二十五条 学校要定期排查危险化学药品存放情况，确保所有危险化学药品存放在专库（柜）中。
第二十六条 危险化学药品只能用于实验教学，教师使用危险化学药品前，必须计算好用量，按《清远市学校危险化学药品使用申请表》先填写申请，经2名管理员（含兼管人员）共同核对数量和分管领导批准，在《清远市学校危险化学药品领用登记表》上完成签字手续后才能领取；管理员必须按教学用量发放，不得整瓶发放，使用人领取危险化学药品时必须有2名管理员同时在场；管理员严格按《清远市学校危险化学药品管理台账》及时登记；药品的台账、使用申请表与领用登记表要记录及时、准确、相符，三者数量、时间要一致。化学药品只能由教师本人领取，不得让学生代为领取。
第二十七条 实验教师按教材进度认真开展实验教学，实验前预做实验，检查仪器与药品安全性，在确保安全前提下，开展实验教学活动；学生在分组实验前，教师必须向学生提出安全操作要求；教师领取的药品要自己妥善保管，剩余药品课后及时归还。
第二十八条 管理员（含兼管人员）应协助实验教师对在实验室的学生进行安全管理和实验辅导，预防危险化学药品安全事故的发生。
第二十九条 管理员（含兼管人员）协助学科教师对每次实验室产生的危废物及时分类收集、贮存，危废物台账分类记录清楚。
第三十条 学校每期末组织开展1次危险化学药品清查盘点工作，核实清楚账、物。
第三十一条 学校管理员每周按《清远市学校危险化学药品管理员安全检查记录表》对危险化学药品安全管理进行1次检查，确保设施设备正常，药品标签完好，包装无破损，存放位置正确，账、卡、物相符，各种记录表册规范等。如发现问题，应及时整改，消除隐患。
第三十二条 学校在节假日和雷雨季节须安排专门人员对危险化学药品库房值守，加强巡查和隐患排除，做好安全检查记录。
第三十三条 若出现危险化学药品安全事故，相关人员要严格执行危险化学药品事故应急预案，迅速疏散学生，采取应急措施，并及时向领导报告，协助有关部门进行处置。
第三十四条 学校实验室产生的危险废物必须委托有资质公司进行处置，处置情况上报公安、生态环境主管部门、教育装备部门备案。
第三十五条 学校积极组织相关人员参加上级部门组织的危险化学药品管理培训、会议；认真落实培训、会议和上级有关部门文件的精神，及时做好危险化学药品安全管理问题的排查、整改，消除安全隐患；学校要积极配合相关部门的安全检查工作。
第三十六条 学校危险化学药品领导小组每月按《清远市学校危险化学药品领导小组安全检查记录表》至少开展1次危险化学药品安全检查，发现问题，及时整改；并将检查结果纳入学校相关责任人的绩效考核。
第三十七条 危险废物的管理可参考市生态环境局编制的《危险废物产生单位管理手册》。
第七章 附则
第三十八条 本办法在执行中若有与现行政策、法规相抵触的，以国家和上级部门有关政策为准。
第三十九条 本办法自2024年3月31日起实施，有效期三年。
